營養標示標 0,不等於可以宣稱「無」

營養標示欄位寫 0,和包裝正面寫「零反式脂肪」,走的是兩套不同的門檻。食品技師說明判準怎麼套、項下營養素如何往上連動,以及為什麼不能用誤差允許範圍來救差一點的數值。

營養標示標 0,不等於可以宣稱「無」

營養標示的欄位裡把某個營養素寫成「0」,和在包裝正面寫「零反式脂肪」「不含糖」,走的是兩套不同的規定、兩組不同的門檻。前者依「包裝食品營養標示應遵行事項」,後者是營養宣稱,依「包裝食品營養宣稱應遵行事項」,條件更嚴。標得出 0,不代表寫得出「無」。

法規依據

規範對象法規最近修正
營養標示欄位裡的「0」包裝食品營養標示應遵行事項111.6.23 衛授食字第 1111301261 號(113.7.1 生效)
包裝上的「無、不含、零」包裝食品營養宣稱應遵行事項113.2.19 衛授食字第 1121302909 號(部分條文 115.1.1 生效)

兩者的授權依據都是食品安全衛生管理法第 22 條第 3 項。公告原文:營養標示營養宣稱

本文不列任何門檻數值。那些數字在附表裡,會隨修正變動——過期的門檻比沒有門檻更危險,它會讓你以為自己確認過了。要用的時候請直接開上面兩個連結的現行附表。本文講的是數值以外的東西:判準怎麼套、哪些條件會連動。

對照圖:標「0」與宣稱「無」是兩套門檻。營養標示欄位的 0 依包裝食品營養標示應遵行事項第八點與附表二,判準是每份及每 100 公克兩個基準都要符合;包裝上的無、不含、零屬營養宣稱,依營養宣稱應遵行事項表一,固體看每 100 公克、液體看每 100 毫升;除膽固醇與乳糖外,其他營養素須同時符合兩套條件才得以 0 標示。
過了一套不等於過了另一套。

第一套:營養標示欄位裡的「0」

依營養標示應遵行事項第八點,熱量與各營養素含量符合附表二條件者,得以「0」標示。真正會出錯的是下面三件事。

判準是兩個基準都要符合

附表二的欄位寫的是「每份及每 100 公克(或毫升)」。是「及」不是「或」——兩個基準都要過,只有一個過不算。份量訂得小、每份數字漂亮,不會讓它變成可以標 0。

項下的個別營養素會往上連動

第八點後段:蛋白質、脂肪或碳水化合物項下之個別營養素,其實際含量不得以「0」標示者,其蛋白質、脂肪或碳水化合物亦不得以「0」標示。

官方問答集的例子很清楚:總脂肪的檢測值本身符合可標 0 的條件,但項下的反式脂肪不符合——這時候脂肪也不能標 0,兩個都要標出實際檢測值,而且不得宣稱「無脂肪」「不含脂肪」或「零脂肪」。

熱量的連動範圍更大:熱量要標 0,除了自己符合,還要碳水化合物、糖、蛋白質、脂肪、反式脂肪、飽和脂肪全部都符合可標 0 的條件。膳食纖維屬於碳水化合物,它不符合,熱量就跟著不能標 0。

不能用誤差允許範圍來救

附表二的註記寫明:得以「0」標示之條件,不適用標示值誤差允許範圍的規定。誤差範圍是給標示值用的,不是給門檻用的——差一點點想靠誤差過關,這條路是封死的。

另外,含量很少但不符合條件時,不得標示「微量」,要標實際含量。

第二套:包裝上寫「無、不含、零」

這已經不是標示,是營養宣稱——你拿它當賣點。依營養宣稱應遵行事項第四點第二款,固體(半固體)食品以每 100 公克、液體食品以每 100 毫升為基準,所含該營養素量不得超過表一所示之量。

這裡有三個業者常漏掉的地方:

  • 兩套要一起看。營養宣稱表一的註記寫明:符合該表者,得在營養標示中將膽固醇、乳糖標為「0」;其他營養素還必須同時符合營養標示應遵行事項附表二的條件,才得以「0」標示。也就是說,除了那兩項,過了宣稱的門檻不等於過了標示的門檻。
  • 有些宣稱會綁別的營養素。反式脂肪與膽固醇要宣稱「無」,除了自己的量,還附帶飽和脂肪的限制條件。只看自己那一格會判斷錯。
  • 宣稱「低鈉」要另外標鉀。第四點第二款明定,除鈉含量須符合外,還應於營養標示中標示「鉀」含量。

還有一條容易忽略的總則:第七點規定,非屬「需適量攝取」或「可補充攝取」的營養素,不得標示那些宣稱詞句。規定把營養素分成這兩類並逐一列名,不在名單上的成分不能套用同一套說法。

為什麼要分成兩套

把它想成兩件不同的事:標示是「告訴你裡面有多少」,宣稱是「拿它當賣點」。

告訴你含量的時候,低到某個程度以下,再標小數點意義不大,所以允許寫 0。但當它變成包裝正面的賣點、會直接影響選購決定時,門檻就必須更嚴,而且要防止「靠拆分份量或挑基準做出來的 0」。

這也是為什麼兩套的基準單位不一樣:標示看「每份及每 100 公克(或毫升)」,宣稱則以「每 100 公克或每 100 毫升」為原則(需復水、沖泡或特定型態的產品另有衡量基準)——宣稱這一套不讓你用每份的份量去調整結果。

最常踩的三個地方

  1. 以為標示能寫 0,包裝就能寫「零」。兩套門檻不同,而且除了膽固醇與乳糖,還要兩套同時符合。
  2. 只確認每 100 公克,忘了每份也要符合。附表二寫的是「及」。
  3. 拿誤差允許範圍去救差一點的數值。得標 0 的條件明文不適用誤差規定。
對照圖:標 0 最常踩的三個地方,分別是只看每 100 公克而忽略附表二寫的是每份「及」每 100 公克、忘了脂肪與熱量項下的營養素會往上連動、以及想用標示值誤差允許範圍來救差一點的數值(該條件明文不適用誤差規定)。
三個都與數字大小無關,是判準怎麼套。

今天就能做的三件事

  1. 把標示上每一個「0」列出來,逐個寫下它的依據。是檢驗值還是計算值、每份與每 100 公克是不是都符合。寫不出來的那個 0,就是要回頭查的。
  2. 檢查有 0 的項目有沒有項下營養素。脂肪下面的飽和脂肪與反式脂肪、碳水化合物下面的糖與膳食纖維——項下有任何一個不能標 0,上層就不能標 0。
  3. 把包裝正面的文案跟標示欄位對一次。正面寫了「零」「不含」「無」的每一句,都要回到營養宣稱那一套門檻重新確認,不能只看標示欄位標了 0。

常見問題

營養標示標了 0,包裝可以寫「零○○」嗎?

不一定。那是營養宣稱,依營養宣稱應遵行事項的門檻判斷,與標示得標 0 的條件是兩套。除膽固醇與乳糖外,兩套條件通常要同時符合。

含量很低但沒到門檻,可以標「微量」嗎?

不可以。官方問答集的答覆是:符合得標示為「0」的條件才得以標 0,不得標示「微量」,否則應標實際含量。

脂肪符合標 0 的條件,但反式脂肪不符合,脂肪能標 0 嗎?

不可以。項下之個別營養素不得以「0」標示者,其上層的脂肪亦不得以「0」標示,且不得宣稱無脂肪、不含脂肪或零脂肪。

門檻的實際數值在哪裡查?

營養標示的條件在「包裝食品營養標示應遵行事項」附表二;營養宣稱的條件在「包裝食品營養宣稱應遵行事項」表一。兩份都在本文開頭的公告連結裡,請以查詢當日的現行版本為準。

最後

「0」看起來是最單純的一格,實際上它同時牽動三件事:兩個基準都要過、項下營養素會往上連動、包裝正面的那句話要另外過一關。

包裝送印之後才發現標示要改,成本不是改一張標籤,是整批重印。

本文為一般法規資訊整理,依撰稿當日查得之公告版本撰寫,不構成個案的合規結論。門檻數值請以現行附表為準。實際標示仍應由食品業者依產品配方、製程與檢驗結果自行確認並負責。

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